تتر 6.3 میلیون دلار به شرکتی مرتبط با مشاور سابق ارز دیجیتال ترامپ، بو هاینس، پرداخت کرد: گزارش

تتر به گزارش‌ها، 6.3 میلیون دلار از طریق ترتیبی که شامل یک شرکت مشاوره‌ای است که به‌طور مشترک توسط مشاور سابق ارز دیجیتال کاخ سفید، بو هاینس، مالکیت دارد، پرداخت کرده است و اولین پرداخت در حالی انجام شد که او در حال کمک به پیشبرد قانون‌گذاری فدرال استیبل‌کوین‌ها بود.

• تتر به‌طور گزارش شده حدود 6.3 میلیون دلار به یک شرکت مشاوره‌ای که بخشی از آن متعلق به مشاور سابق ارز دیجیتال کاخ سفید، بو هاینس، است، پرداخت کرده است.
• اولین پرداخت در ماه مه 2025 انجام شد، در حالی که هاینس در دولت ترامپ خدمت می‌کرد و در حال کمک به پیشبرد قانون GENIUS بود.
• هاینس یک سوم از سهام مالکیت در Nxum را حفظ کرد، اگرچه این شرکت انکار کرد که او در معاملاتش با تتر در طول خدمت دولتی‌اش دخالت داشته است.
• هاینس در آگوست 2025 کاخ سفید را ترک کرد و سپس به تتر پیوست، جایی که مسئولیت عملیات استیبل‌کوین‌های آمریکایی را بر عهده گرفت.

طبق یک تحقیق در تاریخ 15 اکتبر توسط وال استریت ژورنال، این پرداخت‌ها به Nxum، یک شرکت مشاوره‌ای که هاینس با پدرش و یک شریک تجاری دیگر تأسیس کرده بود، مرتبط بود.

هاینس در حالی که از ژانویه تا آگوست 2025 به عنوان مدیر اجرایی شورای دارایی‌های دیجیتال کاخ سفید خدمت می‌کرد، یک سوم از سهام مالکیت در Nxum را حفظ کرد.

در این دوره، او بر روی قانون GENIUS کار کرد که قوانین فدرال را برای صادرکنندگان استیبل‌کوین، از جمله تتر، شرکتی که پشت USDT است، تعیین کرد.

این تحقیق اسناد داخلی، پیام‌های سیگنال و سوابق پرداخت بلاک‌چین را بررسی کرد تا ترتیب مالی را ردیابی کند.

Nxum انکار کرد که هاینس در معاملاتش با تتر در طول خدمت دولتی‌اش دخالت داشته است. این شرکت تأکید کرد که او از عملیات آن کناره‌گیری کرده و در حین کار در کاخ سفید پولی از تتر دریافت نکرده است.

اولین پرداخت تتر قبل از تصویب قانون GENIUS انجام شد

ترتیب تجاری از آوریل 2025 شکل گرفت، زمانی که پدر هاینس و یک شریک دیگر Nxum با مدیرعامل تتر، پائولو آردوینو، در نیویورک ملاقات کردند.

کارآفرین بازاریابی، پیتر وینسر، این ملاقات را ترتیب داد و سپس پیشنهادی به تتر ارائه داد که شامل روابط عمومی، برندینگ و فعالیت‌های لابی‌گری بود.

پیشنهاد اولیه Nxum را به عنوان شرکتی که مسئول انجام کار است، شناسایی کرد، طبق اسنادی که توسط ژورنال بررسی شده است.

یک توافق‌نامه اصلاح‌شده در نهایت از طریق شرکت بازاریابی وینسر، Notorious، انجام شد، با قرارداد نهایی که ارجاعات به لابی‌گری را حذف کرد.

تتر موافقت کرد که 415,000 دلار در ماه در اقساط شش‌ماهه تحت قراردادی که حداقل دو سال به طول می‌انجامید، پرداخت کند.

در تاریخ 11 مه 2025، تتر اولین قسط 2.49 میلیون دلاری را از طریق Bitfinex، یک صرافی ارز دیجیتال تحت همان شرکت مادر، منتقل کرد.

وینسر 498,000 دلار را حفظ کرد و باقی‌مانده را به یک کیف پول مرتبط با Nxum منتقل کرد. این وجوه سپس بین سه شریک این شرکت تقسیم شد، طبق سوابق پرداخت.

دو انتقال دیگر به مبلغ 2.49 میلیون دلار هر کدام در دسامبر 2025 و آوریل 2026 به کیف پول‌های تحت کنترل Nxum رسید، پس از اینکه هاینس کاخ سفید را ترک کرده بود.

بخشی از این پرداخت‌ها به وینسر رسید، در حالی که باقی‌مانده وجوه بین شرکا توزیع شد.

تحقیق محاسبه کرد که Nxum از طریق این ترتیب حدود 6.3 میلیون دلار درآمد کسب کرده است.

وینسر به ژورنال گفت که او به عنوان واسطه عمل کرده و قرارداد را مستقیماً به Nxum منتقل کرده است پس از اینکه هاینس از دولت خارج شد.

او مبلغی که در نهایت دریافت کرده است را مورد مناقشه قرار داد، در حالی که Nxum حساب او از اختلاف پرداخت را رد کرد.

بو هاینس خواستار دوره انطباق طولانی‌تر برای استیبل‌کوین‌ها شد

در طول مذاکرات بر سر قانون GENIUS، هاینس از دادن سه سال به پلتفرم‌های ارز دیجیتال برای متوقف کردن ارائه استیبل‌کوین‌هایی که نتوانسته‌اند الزامات فدرال جدید را برآورده کنند، حمایت کرد.

دوره پیشنهادی در ابتدا 18 ماه بود، که زمان‌بندی کوتاه‌تری بود که برخی از قانون‌گذاران دموکرات و شرکت‌های استیبل‌کوین مستقر در ایالات متحده ترجیح می‌دادند.

افراد آشنا با مذاکرات به ژورنال گفتند که هاینس قانون‌گذاران را تشویق کرد که دوره انطباق را دو برابر کنند.

پنجره ۳۶ ماهه‌ای که به وجود آمد، به صادرکنندگان استیبل‌کوین‌های خارجی، از جمله تتر، زمان بیشتری داد تا قبل از اعمال محدودیت‌ها بر توکن‌های غیرقانونی در پلتفرم‌های آمریکایی، اقدام کنند.

این قانون شامل یک مسیر جداگانه بود که به صادرکنندگان استیبل‌کوین‌های خارجی اجازه می‌داد تحت حوزه‌های نظارتی تأیید شده فعالیت کنند.

منتقدان این بند را به عنوان یک امتیاز به تتر توصیف کردند، اگرچه Nxum تأکید کرد که دوره طولانی‌تر انطباق ناشی از مذاکرات با مشارکت چندین ذینفع بوده است.

این شرکت استدلال کرد که تتر می‌تواند برای درمان نظارتی مورد نظر خود بدون ورود به یک رابطه مالی با Nxum، اقدام کند.

در همین حال، پیام‌هایی که توسط روزنامه بررسی شد نشان داد که هاینس در حال ارتباط با شرکای تجاری خود درباره این قانون در حین خدمت در دولت بود.

در ژوئن ۲۰۲۵، در حالی که این لایحه با مخالفت برخی از جمهوری‌خواهان مجلس مواجه بود، هاینس نکات سیاسی را از طریق یک گروه سیگنال که شامل شرکای Nxum بود، به اشتراک گذاشت.

Nxum گفت که این ارتباطات مربوط به اطلاعاتی است که قبلاً به صورت عمومی در دسترس بوده و به معنای مشارکت در معاملات تجاری این شرکت نیست.

رئیس‌جمهور دونالد ترامپ در نهایت حمایت جمهوری‌خواهان مخالف را جلب کرد و قانون GENIUS در ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۵ به امضا رسید.

هاینس مسئولیت کسب و کار استیبل‌کوین تتر در ایالات متحده را بر عهده گرفت

هاینس در آگوست ۲۰۲۵، چند هفته پس از اینکه قانون GENIUS به قانون تبدیل شد، از کاخ سفید اعلام جدایی کرد.

در ۱۹ آگوست، تتر هاینس را به عنوان مشاور استراتژیک منصوب کرد تا بر تلاش‌های گسترش آن در ایالات متحده نظارت کند، همانطور که crypto.news در آن زمان گزارش داد.

مسئولیت‌های او شامل توسعه روابط با سیاست‌گذاران و شرکت‌کنندگان صنعتی بود در حالی که شرکت آماده می‌شد تحت چارچوب نظارتی جدید فعالیت کند.

در سپتامبر ۲۰۲۵، تتر هاینس را به عنوان مدیرعامل USAT، استیبل‌کوین دلار پشتیبانی شده توسط ایالات متحده منصوب کرد.

این شرکت بانک دیجیتال Anchorage را به عنوان صادرکننده توکن و Cantor Fitzgerald را برای مدیریت ذخایر آن انتخاب کرد.

تتر در نهایت در ژانویه ۲۰۲۶ USAT را به عنوان یک محصول جداگانه از USDT که همچنان استیبل‌کوین بین‌المللی اصلی آن است، راه‌اندازی کرد.

محصول USAT بر اساس الزامات قانون GENIUS برای پشتیبانی از ذخایر، نظارت نظارتی و بازخرید طراحی شده بود.

تا ژوئیه ۲۰۲۶، تتر USAT را به Celo، دومین بلاک‌چین پشتیبانی شده خود پس از اتریوم، گسترش داده بود.

استقرار Celo امکان صدور و بازخرید توکن بومی را فراهم کرد و به کاربران اجازه داد تا هزینه‌های تراکنش شبکه را با USAT پرداخت کنند.

در آن زمان، USAT به ارزش بازار تقریبی ۱۸۵ میلیون دلار رسیده بود.

تتر به طور جداگانه یک دور تأمین مالی ۷ میلیون دلاری برای Pact Labs که در حال توسعه خدمات حقوق و پرداخت با استفاده از USAT بود، رهبری کرد.

موقعیت نظارتی تتر هنوز حل نشده است

اجرای قانون GENIUS همچنان از طریق مقررات فدرال ادامه دارد و چندین الزامات برای صادرکنندگان استیبل‌کوین هنوز در انتظار مقررات نهایی است.

یک بررسی در آگوست ۲۰۲۶ از اجرای این قانون نشان داد که نهادهای فدرال مهلت جولای برای تکمیل قوانین مورد نیاز را از دست داده‌اند.

دفتر حسابرس خزانه‌داری هدف‌گذاری کرده است که در نوامبر ۲۰۲۶ چارچوب خود را نهایی کند.

عملیات بین‌المللی تتر با سوالات جداگانه‌ای مواجه است زیرا USDT توسط شرکتی که در جزایر ویرجین بریتانیا ثبت شده است، صادر می‌شود.

این قانون به صادرکنندگان استیبل‌کوین‌های خارجی اجازه می‌دهد تحت شرایط خاصی به کسب‌وکارهای آمریکایی خدمت کنند، از جمله تعیین وزارت خزانه‌داری که حوزه‌های قضایی خانگی آن‌ها نظارت نظارتی قابل مقایسه‌ای را ارائه می‌دهند.

تا آگوست ۲۰۲۶، خزانه‌داری چنین تعیین‌نامه‌ای برای جزایر ویرجین بریتانیا صادر نکرده بود.

محدودیت‌ها بر پلتفرم‌های آمریکایی که استیبل‌کوین‌های غیرقانونی را ارائه می‌دهند، قرار است در جولای ۲۰۲۸ اعمال شود.

به طور جداگانه، تحقیقات روزنامه سوالاتی درباره منافع مالی هاینس در Nxum در حین خدمت در دولت مطرح کرد.

سینتیا براون، مشاور ارشد اخلاق در سازمان "شهروندان برای مسئولیت و اخلاق در واشنگتن"، به این نشریه گفت که مقامات فدرال به طور کلی با محدودیت‌هایی در شرکت در امور دولتی که شامل منافع مالی آنها می‌شود، مواجه هستند.

نکسوم تأکید کرد که هاینس از امور شرکت کناره‌گیری کرده و سهم مالکیت او تحت قوانین اخلاقی قابل اجرا نیازی به واگذاری ندارد.

کاخ سفید اعلام کرد که انتظار دارد مقامات دولت به قوانین اخلاقی فدرال پایبند باشند. تتر به درخواست‌های نشریه برای اظهار نظر پاسخ نداد.

تحقیقات نشان داد که نکسوم پس از ورود هاینس به بخش خصوصی، معاملات مالی بیشتری داشته است.

بر اساس یک ارائه سرمایه‌گذاری که توسط نشریه بررسی شده، نکسوم طرح‌هایی را منتشر کرده است که بر اساس آن تتر قرار است ۲۵٪ از سهام شرکت مشاوره‌ای را به قیمت ۵۶ میلیون دلار خریداری کند.

این شرکت پیشنهاد کرده بود که ۱۰٪ دیگر را به سرمایه‌گذاران خارجی بفروشد در حالی که بنیان‌گذاران آن ۶۵٪ را حفظ خواهند کرد.

نکسوم در راه‌اندازی "فلوشیپ PAC" در سپتامبر ۲۰۲۵، یک کمیته اقدام سیاسی حامی ارزهای دیجیتال که توسط جسی اسپایرو، رئیس امور دولتی تتر، ریاست می‌شود، درگیر بود.

افشاگری‌های فدرال نشان داد که این PAC حداقل ۱۱ میلیون دلار از کانتور فیتزجرالد و سایر اهداکنندگان جمع‌آوری کرده است.

بر اساس سوابق بررسی شده توسط نشریه، این کمیته بیش از ۶.۵ میلیون دلار به نکسوم برای تبلیغات و خدمات مرتبط پرداخت کرده است.