Informalità, bassa produttività e IA: la Banca Interamericana di Sviluppo avverte sul triplice problema del lavoro in America Latina

La produttività lavorativa in America Latina e nei Caraibi cresce a un ritmo inferiore al suo potenziale mentre prevale l'informalità. Secondo uno studio della Banca Interamericana di Sviluppo (BID) pubblicato questo lunedì, un aspetto chiave per invertire questa tendenza sono le riforme normative e la disconnessione dei benefici dallo stato occupazionale.

È importante precisare che, secondo il BID, la produttività nella regione corrisponde solo al 26% di quella degli Stati Uniti e i redditi reali in quest'area sono aumentati appena del 18% tra il 1995 e il 2024, rispetto al 31% nei paesi dell'OCSE.

David Kaplan, specialista principale della ricerca, ha indicato che "un'analisi basata su tre decenni di indicatori nella regione evidenzia l'urgenza di agire". Inoltre, ha aggiunto che, sebbene siano stati riscontrati miglioramenti, questi sono stati molto lenti e con "praticamente nessun progresso" nell'ultimo decennio.

Il rapporto dettaglia che solo un 46% dei lavoratori in America Latina e nei Caraibi ha posti di lavoro formali con copertura di sicurezza sociale e rivela che l'informalità è diminuita di appena otto punti in venti anni.

È da sottolineare che se questa tendenza dovesse continuare, gli esperti avvertono che ci vorrebbero più di 80 anni per la regione per raggiungere il livello dell'Uruguay, con un tasso di informalità lavorativa intorno al 21%.

D'altra parte, lo studio registra che oltre un 40% dei lavoratori latinoamericani e caraibici non ha le competenze di base in aritmetica e alfabetizzazione richieste per i posti che occupano e avverte dell'aumento della "esposizione potenziale dei posti di lavoro all'IA" dal 5% al 35% nei prossimi dieci anni.

Questo incremento nella penetrazione dell'intelligenza artificiale, che già preoccupa governi e enti, costringerà i lavoratori ad adattarsi a questa nuova realtà, sottolineano gli esperti del BID.

Il rapporto propone diverse azioni per affrontare la lenta crescita della produttività e l'aumento della disuguaglianza, senza dover dare priorità alla produttività rispetto al benessere dei lavoratori, cercando una sorta di via di mezzo.

Il BID indica che ciò si potrebbe ottenere con riforme volte a migliorare la regolamentazione del lavoro e il suo rispetto, la protezione sociale, la contrattazione collettiva, la formazione per il lavoro e politiche attive che possano simultaneamente stimolare la crescita, migliorare i salari e ridurre l'informalità.

Rimandare questa agenda di cambiamenti diventerà sempre più costoso in una regione caratterizzata dall'invecchiamento della popolazione, dalla rapida trasformazione tecnologica e dalla crescita economica regionale ancora insufficiente, avverte lo studio.

Tra le proposte del rapporto del BID spicca la raccomandazione di disconnettere una parte della protezione sociale dalla condizione lavorativa delle persone.

Kaplan ha dettagliato che "in particolare lo studio raccomanda di finanziare l'assistenza sanitaria e la protezione contro la povertà in età avanzata con finanziamenti da tasse generali invece di contributi alla busta paga che agiscono come una tassa sul lavoro formale".

L'analista del BID ha affermato che per applicare questo cambiamento senza danneggiare i conti pubblici si dovrebbe comprendere che questo "non è solo un costo fiscale, ma un investimento nella produttività e nella formalità lavorativa" e la sua applicazione "potrebbe avvenire in modo molto graduale" o parziale.

"È meglio procedere gradualmente e parzialmente verso quell'obiettivo, piuttosto che non procedere e continuare a vivere con le conseguenze di un mercato del lavoro con molta informalità e una produttività molto bassa", ha affermato Kaplan.

L'analisi insiste anche sull'importanza della formazione e raccomanda di modernizzare la regolamentazione del lavoro per ampliare la protezione ai lavoratori in transizione da un lavoro all'altro, così come adattare queste leggi a una realtà sempre più diversificata, con diverse forme di lavoro e percorsi meno stabili.

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