Tether pagou 6,3 milhões de dólares a empresa ligada ao ex-conselheiro de criptomoedas de Trump, Bo Hines: relatório

A Tether teria pago 6,3 milhões de dólares através de um acordo envolvendo uma empresa de consultoria co-propriedade do ex-conselheiro de criptomoedas da Casa Branca, Bo Hines, com o primeiro pagamento chegando enquanto ele ajudava a promover a legislação federal sobre stablecoins.

• A Tether teria pago aproximadamente 6,3 milhões de dólares a uma empresa de consultoria parcialmente propriedade do ex-conselheiro de criptomoedas da Casa Branca, Bo Hines.
• O primeiro pagamento foi feito em maio de 2025, enquanto Hines estava servindo na administração Trump e ajudando a promover o Ato GENIUS.
• Hines manteve um terço da propriedade na Nxum, embora a empresa tenha negado que ele estivesse envolvido em seus negócios com a Tether durante seu serviço no governo.
• Hines deixou a Casa Branca em agosto de 2025 e posteriormente se juntou à Tether, onde assumiu o comando das operações de stablecoin nos EUA.

De acordo com uma investigação do Wall Street Journal em 15 de outubro, os pagamentos estavam ligados à Nxum, uma empresa de consultoria que Hines co-fundou com seu pai e outro parceiro de negócios.

Hines manteve um terço da propriedade na Nxum enquanto atuava como diretor executivo do conselho de ativos digitais da Casa Branca de janeiro a agosto de 2025.

Durante esse período, ele trabalhou no Ato GENIUS, que estabeleceu regras federais para emissores de stablecoins, incluindo a Tether, a empresa por trás do USDT.

A investigação examinou documentos internos, mensagens do Signal e registros de pagamentos em blockchain para rastrear o arranjo financeiro.

A Nxum negou que Hines estivesse envolvido em seus negócios com a Tether durante seu serviço no governo. A empresa manteve que ele havia se afastado de suas operações e não recebeu dinheiro derivado da Tether enquanto trabalhava na Casa Branca.

O primeiro pagamento da Tether ocorreu antes da aprovação do Ato GENIUS

O arranjo comercial começou a tomar forma em abril de 2025, quando o pai de Hines e outro parceiro da Nxum se encontraram com o CEO da Tether, Paolo Ardoino, em Nova Iorque.

O empreendedor de marketing Peter Vincer organizou a reunião e posteriormente apresentou à Tether uma proposta cobrindo atividades de relações públicas, branding e lobby.

A proposta inicial identificou a Nxum como a empresa responsável pela execução do trabalho, de acordo com documentos revisados pelo Journal.

Um acordo revisado eventualmente passou pela empresa de marketing de Vincer, Notorious, com o contrato final excluindo referências ao lobby.

A Tether concordou em pagar 415.000 dólares por mês em parcelas de seis meses sob um contrato com duração mínima de dois anos.

Em 11 de maio de 2025, a Tether transferiu a primeira parcela de 2,49 milhões de dólares através da Bitfinex, uma exchange de criptomoedas sob a mesma empresa-mãe.

Vincer reteve 498.000 dólares e encaminhou o montante restante para uma carteira associada à Nxum. Os fundos foram posteriormente divididos entre os três parceiros da empresa, de acordo com os registros de pagamento.

Duas transferências adicionais de 2,49 milhões de dólares cada chegaram a carteiras controladas pela Nxum em dezembro de 2025 e abril de 2026, após Hines ter deixado a Casa Branca.

Partes desses pagamentos foram para Vincer, enquanto os fundos restantes foram distribuídos entre os parceiros.

A investigação calculou que a Nxum ganhou aproximadamente 6,3 milhões de dólares através do arranjo.

Vincer disse ao Journal que atuou como intermediário e transferiu o contrato diretamente para a Nxum após Hines deixar o governo.

Ele contestou o valor que recebeu, enquanto a Nxum rejeitou seu relato sobre o desacordo de pagamento.

Bo Hines pressionou por um período de conformidade mais longo para stablecoins

Durante as negociações sobre o Ato GENIUS, Hines apoiou a concessão de três anos às plataformas de criptomoedas para parar de oferecer stablecoins que não atendiam aos novos requisitos federais.

O período proposto era originalmente de 18 meses, um cronograma mais curto favorecido por alguns legisladores democratas e empresas de stablecoins baseadas nos EUA.

Pessoas familiarizadas com as negociações disseram ao Journal que Hines incentivou os legisladores a dobrar o período de conformidade.

A janela de 36 meses resultante deu aos emissores de stablecoins estrangeiros, incluindo a Tether, mais tempo antes que as restrições sobre tokens não conformes se aplicassem às plataformas dos EUA.

A legislação continha um caminho separado que permitia aos emissores de stablecoins estrangeiros operar sob jurisdições regulatórias aprovadas.

Críticos descreveram a disposição como uma concessão à Tether, embora a Nxum mantivesse que o período de conformidade mais longo surgiu de negociações envolvendo múltiplas partes interessadas.

A empresa argumentou que a Tether poderia defender seu tratamento regulatório preferido sem entrar em uma relação financeira com a Nxum.

Entretanto, mensagens revisadas pelo Journal mostraram Hines comunicando-se com seus parceiros de negócios sobre a legislação enquanto servia na administração.

Em junho de 2025, enquanto o projeto enfrentava oposição de alguns republicanos da Câmara, Hines compartilhou pontos de conversa política através de um grupo Signal envolvendo os parceiros da Nxum.

A Nxum disse que essas comunicações diziam respeito a informações já disponíveis publicamente e não constituíam participação nos negócios comerciais da empresa.

O presidente Donald Trump eventualmente garantiu apoio de republicanos reticentes, e a Lei GENIUS foi sancionada em 18 de julho de 2025.

Hines assumiu o comando do negócio de stablecoins da Tether nos EUA

Hines anunciou sua saída da Casa Branca em agosto de 2025, semanas após a Lei GENIUS se tornar lei.

Em 19 de agosto, a Tether nomeou Hines como conselheiro estratégico para supervisionar seus esforços de expansão nos Estados Unidos, conforme noticiado na época pelo crypto.news.

Suas responsabilidades incluíam desenvolver relacionamentos com formuladores de políticas e participantes da indústria enquanto a empresa se preparava para operar sob o novo quadro regulatório.

Em setembro de 2025, a Tether nomeou Hines CEO da USAT, sua stablecoin lastreada em dólar planejada e regulamentada nos EUA.

A empresa selecionou o Anchorage Digital Bank como emissor do token e o Cantor Fitzgerald para gerenciar suas reservas.

A Tether lançou posteriormente a USAT em janeiro de 2026 como um produto separado do USDT, que continua a ser sua principal stablecoin internacional.

O produto USAT foi projetado em torno dos requisitos da Lei GENIUS para lastro de reservas, supervisão regulatória e resgate.

Até julho de 2026, a Tether havia expandido a USAT para a Celo, sua segunda blockchain suportada após a Ethereum.

A implementação da Celo permitiu a emissão e resgate de tokens nativos, enquanto permitia que os usuários pagassem taxas de transação da rede com USAT.

Na época, a USAT havia alcançado uma capitalização de mercado de aproximadamente 185 milhões de dólares.

A Tether havia liderado separadamente uma rodada de financiamento de 7 milhões de dólares para a Pact Labs, que estava desenvolvendo serviços de folha de pagamento e pagamento usando USAT.

A posição regulatória da Tether permanece não resolvida

A implementação da Lei GENIUS continuou através da regulamentação federal, com vários requisitos para emissores de stablecoins ainda aguardando regulamentações finais.

Uma revisão em agosto de 2026 da implementação da lei constatou que as agências federais perderam o prazo de julho para completar as regras exigidas.

O Escritório do Controlador da Moeda estava mirando novembro de 2026 para finalizar seu quadro.

As operações internacionais da Tether enfrentam questões separadas porque o USDT é emitido por uma empresa incorporada nas Ilhas Virgens Britânicas.

A lei permite que emissores de stablecoins estrangeiros atendam empresas americanas sob certas condições, incluindo uma determinação do Departamento do Tesouro de que suas jurisdições de origem fornecem supervisão regulatória comparável.

Até agosto de 2026, o Tesouro não havia emitido tal determinação para as Ilhas Virgens Britânicas.

Restrições em plataformas dos EUA que oferecem stablecoins não conformes estão programadas para entrar em vigor em julho de 2028.

Separadamente, a investigação do Journal levantou questões sobre o interesse financeiro de Hines na Nxum durante seu serviço no governo.

Cynthia Brown, conselheira sênior de ética da Citizens for Responsibility and Ethics em Washington, disse à publicação que os funcionários federais geralmente enfrentam restrições na participação em assuntos governamentais que envolvem seus interesses financeiros.

Nxum manteve que Hines se afastou dos negócios da empresa e que sua participação acionária não exigia desinvestimento sob as regras de ética aplicáveis.

A Casa Branca disse que esperava que os funcionários da administração cumprissem as leis federais de ética. A Tether não respondeu aos pedidos de comentário do Journal.

A investigação revelou mais transações financeiras envolvendo Nxum após Hines entrar no setor privado.

De acordo com uma apresentação a investidores revisada pelo Journal, Nxum havia circulado planos sob os quais a Tether adquiria uma participação de 25% na empresa de consultoria por $56 milhões.

A empresa havia proposto vender mais 10% a investidores externos, enquanto seus fundadores manteriam 65%.

Nxum esteve envolvido no lançamento do Fellowship PAC em setembro de 2025, um comitê de ação política pró-criptomoeda presidido pelo chefe de assuntos governamentais da Tether, Jesse Spiro.

Divulgações federais mostraram que o PAC arrecadou pelo menos $11 milhões da Cantor Fitzgerald e outros contribuintes.

O comitê pagou mais de $6,5 milhões a Nxum por publicidade e serviços relacionados, de acordo com os registros revisados pelo Journal.