关于加密货币税收延期的政府与执政党‘结论搁置’……海外交易所的公平性与计算机准备成为争议焦点(综合)
[区块媒体记者 오수환] 韩国执政党与政府就计划于明年1月实施的数字资产(虚拟资产)税收进行了协商,但未能就是否延期达成结论。虽然在税收原则上达成了一定共识,但由于海外交易所的税收公平性、反映市场环境变化的税制整顿、计算机基础设施建设等问题仍需解决,因此未能得出结论。执政党与政府决定在进一步检查相关事项后再做最终决定。
韩国执政党代表金敏锡(右四)与副总理兼财政经济部部长李亨日(右五)等出席者于28日在国会议员会馆举行了“虚拟资产税收执政党协商会”。照片=区块媒体
28日,执政党与政府在国会召开了执政党协商会,讨论了数字资产税收是否需要进一步延期,但未能得出结论。前一天举行的执政党全体会议上,许多人表达了对延期必要性的共鸣,但国会财政经济计划委员会内的赞成与反对意见相持不下。
财政经济计划委员会委员长赵承来表示:“财政经济委员会委员之间的意见也相当对立。”虽然在党内延期论似乎得到支持,但反对重复实施延期的声音也在增加,因此尚未做出最终决定。
财政经济委员会执政党干事吴基亨民主党议员也表示:“原则上已经延期三次,因此有意见认为应按计划征税,也有意见认为应补充一些不足之处。”他表示:“党层面将进行进一步检查。”
民主党议员尹后德在22日国会财政经济计划委员会的国政审查中明确表示反对进一步延期。尹议员指出:“几年前也曾提出同样的问题,表示将在延期期间做好准备,但现在又在重复同样的话。”他表示:“以其他理由再次延期或废除已经通过本会议的法律,将动摇韩国的法律基础,”并担心政策信任度受损。
数字资产税收是通过2020年所得税法修正案引入的,原定于2022年实施,但已延期三次。
主张延期的一方指出,在实施税收之前,必须先解决国内外交易所用户之间的公平性问题。国内交易所用户的交易记录和取得价格的确认相对容易,而通过海外交易所或个人钱包进行的交易则难以获取相关资料。因此,即使获得相同的投资收益,税收的征收与否可能因交易路径的不同而有所不同。
对海外无限期期货交易等多样化交易类型的税收标准整顿也是紧迫任务。如果对国内现货交易征税,而无法准确掌握海外衍生品交易收入,就必然会导致投资者之间的公平性扭曲。
数字资产基本法尚未制定也是延期论的主要依据之一。政府与国会正在推动涵盖数字资产发行、流通及经营者规制等内容的基本法制定,但制度框架尚未完成。在法人市场参与和国内数字资产发行受阻的情况下,是否应优先对个人投资者的收益征税仍然存在争议。
业界也认为,在强行征税之前,必须首先建立明确的税收标准和交易信息获取体系。数字资产交易所共同协商体(DAXA)在9月收集的27家国内虚拟资产经营者的意见中,海外流入资产的取得价格证明、非居民源泉扣税、国家间交易信息交换体系的建立等被提出为主要难题。
此外,关于质押、空投、去中心化金融(DeFi)等多种交易方式产生的收入的税收标准模糊的问题也持续存在。引入损失结转扣除及提高基本扣除限额等要求也在不断增加,以实现投资者的税负合理化。
在此背景下,政府准备的税收相关公告的发布时间也成为争议焦点。赵承来委员表示,政府计划在本月底前准备公告,并表示:“公告发布后可能被解读为按计划实施征税的信号,”因此在决定税收是否实施之前,有必要推迟公告的发布。
交易所表示,即使税收标准确定,也需要时间将其反映到计算机系统中并进行验证。20日政府主办的现场座谈会上,业界也曾请求提供足够的准备时间以建立税收资料提交系统。
国内交易所相关人士表示:“即使税收细则和公告确定,也缺乏时间将其反映到系统中并检查错误以确保稳定性。”并表示:“为了准确向国税厅提交投资者的交易记录和取得价格的资料,需要足够的延期时间来建立计算机网络和多重验证工作。”
民主党计划在进一步收集党内意见后,继续与政府协商。政府也将综合审查税收准备情况和业界意见。最终的延期与期限预计将在11月国会税法审查过程中浮出水面。
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