План CBDC Південної Кореї викликає занепокоєння щодо ризиків конфіденційності

Партія «Сила народу» Південної Кореї виступила проти впровадження будь-якої цифрової валюти центрального банку без правових гарантій, що охоплюють конфіденційність, контроль витрат і вибір споживачів.

Резюме

• Опозиційна партія «Сила народу» Південної Кореї виступила проти випуску CBDC без попередніх правових та інституційних гарантій.
• Лідер Чан Донг-хьок публічно поставив під сумнів відстеження транзакцій, контроль витрат, обмеження терміну дії та захист вибору валюти.
• Проект Ханган використовує оптові гроші центрального банку під токенізованими депозитами комерційних банків під час випробувань по всій країні.
• Другий етап розширює кількість учасників банків з семи до дев'яти, додаючи функції переказу депозитних токенів між користувачами.
• Матеріали Банку Кореї відрізняють проект Ханган від публічно випущеної системи роздрібного CBDC.

Digital Asset повідомив 14 вересня, що лідер партії Чан Донг-хьок опублікував позицію у Facebook за день до цього. Його заява надійшла в той час, коли Банк Кореї просунувся до другого етапу проекту Ханган, програми тестування цифрової валюти та токенізованих депозитів.

"Я рішуче виступаю проти впровадження CBDC, поки правові та інституційні гарантії не будуть повністю встановлені, щоб громадськість могла почуватися в безпеці," - сказав Чан.

Консервативна партія «Сила народу» є опозицією до уряду Демократичної партії президента Лі Чже Мьонга. Чан взяв контроль над партією в серпні 2025 року після її поразки на президентських виборах того року.

Партія «Сила народу» ставить під сумнів контроль транзакцій CBDC

Чан зазначив, що зручність і ефективність платежів не виправдовують продовження, поки законодавці не вирішать питання про конфіденційність і індивідуальний контроль. Він запитав, наскільки далеко влада може відстежувати транзакції громадян і чи може цифрові гроші обмежувати, де витрачаються кошти.

Його заява підняла можливість того, що програмовані валюти можуть мати терміни дії або інші умови. Чан запитав, чи зберігатимуть люди право вибирати свою улюблену форму грошей, якщо Південна Корея впровадить цифрову валюту центрального банку.

"Хоча існує думка, що CBDC є новою технологією, здатною підвищити зручність і ефективність платежів, ми не повинні квапитися в це лише через її зручність," - сказав він.

У заяві не було наведено жодних доказів того, що Банк Кореї пропонував терміни дії для кожного споживчого платежу або намагався усунути готівку. Чан сформулював питання як гарантії, які політики повинні вирішити перед формальним прийняттям.

Партія зайняла окремі позиції проти частин цифрової активної програми уряду. Digital Asset повідомив, що вона виступає проти запропонованих обмежень на власність для великих акціонерів відповідно до запланованого Основного закону про цифрові активи та підтримує призупинення або скасування оподаткування криптовалют.

Законодавство Південної Кореї про цифрові активи залишається на стадії переговорів. Як повідомляло crypto.news, законодавці намагалися просунути Основний закон про цифрові активи, поки регулятори обговорюють емітентів стейблкоїнів, правила резервування та наглядові повноваження.

Проект Ханган не надає споживачам рахунків у центральному банку

Офіційні матеріали Банку Кореї описують проект Ханган як інфраструктуру, побудовану навколо інституційного або оптового CBDC. Фінансові установи використовують компонент центрального банку, тоді як споживачі взаємодіють з депозитними токенами, виданими комерційними банками.

Роздрібний CBDC зазвичай представляє собою пряме вимогу до центрального банку та доступний для публічного використання. Токени проекту Ханган, що орієнтовані на споживачів, залишаються вимогами, пов'язаними з депозитами в комерційних банках-учасниках.

Під час першої фази користувачі конвертували гроші з банківських рахунків у депозитні токени через мобільні додатки банків-учасників. Вони витрачали токени через QR-код на затверджених фізичних та онлайн-торговцях. У початковому публічному тестуванні брали участь сім банків: KB Kookmin Bank, Shinhan Bank, Woori Bank, Hana Bank, Industrial Bank of Korea, NongHyup Bank та Busan Bank. Тестування тривало з квітня по червень 2025 року і дозволяло до 100 000 дорослих подавати заявки.

Банк Кореї заявив, що пілотний проект не є формальним впровадженням цифрової валюти. Учасники банків пропонували депозитні токени в рамках фінансового регуляторного пісочниці Південної Кореї. Проект Hangang тестував програмовані публічні ваучери, пов'язані з молодіжною культурою, доглядом за дітьми та підтримкою студентів або малих підприємств. Умови, пов'язані з такими ваучерами, обмежували їх використання для визначених цілей відповідно до правил, встановлених для кожної публічної програми.

Запитання Чанга щодо обмежених витрат, отже, стосуються можливостей, які з'явилися під час тестування ваучерів. Документи Банку Кореї не вказують, що ці обмеження застосовуватимуться до кожного депозитного токена або звичайного банківського балансу.

Друга фаза розширює передачу депозитних токенів

Банк Кореї офіційно оголосив про другу фазу Проекту Hangang 18 березня 2026 року. Програма розширює участь з семи банків до дев'яти, додаючи BNK Kyongnam Bank та iM Bank. Друга фаза включає перекази між користувачами, біометричну аутентифікацію та автоматизований рух між депозитами та гаманцями токенів. Очікується, що пілотний проект збільшить кількість доступних гаманців з 100 000 до 500 000.

Використання в державному секторі, що підлягає перевірці, включає державні субсидії, підтримку зарядки електромобілів та операційні витрати державних органів. Тести призначені для оцінки того, чи можуть програмовані платежі забезпечити виконання умов, встановлених для конкретного гранту або ваучера.

Crypto.news раніше повідомляв, що південнокорейські органи влади з'єднали дев'ять банків та основних торговців з програмою на 9,6 мільярда вон, що підтримує платежі депозитними токенами через існуючу роздрібну інфраструктуру.

Банк Кореї зберіг оптові CBDC, депозитні токени та приватні стейблкоїни в окремих політичних категоріях. Депозитні токени представляють зобов'язання комерційних банків, зафіксовані на інфраструктурі, підтримуваній токенізованими резервами центрального банку. Стейблкоїни залежать від активів, що належать приватному емітенту в рамках іншої юридичної структури.

Дорожня карта політики Південної Кореї поєднала тестування депозитних токенів з запланованими правилами для стейблкоїнів. Центральний банк стверджував, що регульовані банківські консорціуми повинні спочатку очолити випуск стейблкоїнів, деномінованих у вонах.

Банк Кореї продовжує дослідження CBDC без рішення про випуск

Губернатор Банку Кореї Шин Хьон-сонг підтримав продовження роботи над CBDC та депозитними токенами, коли він розпочав свій чотирирічний термін у квітні. Його інавгураційна промова включила Проект Hangang та Проект Agora Банку міжнародних розрахунків у плани цифрових платежів центрального банку.

Як повідомляло crypto.news, Шин підтримав розширення другої фази Проекту Hangang, обіцяючи захистити стабільність платежів і розрахунків. У промові не було оголошено про запуск роздрібного CBDC.

Центральний банк стверджує, що продовжує досліджувати технології конфіденційності та офлайн-платежі для можливого загального CBDC. Його публічні матеріали не встановлюють термін випуску або підтверджують, що жителі Південної Кореї отримають прямі рахунки в Банку Кореї. Чанг порівняв напрямок Південної Кореї з політикою США, де президент Дональд Трамп у січні 2025 року дав вказівки федеральним агентствам не створювати, не випускати та не просувати CBDC. Він зазначив, що Японія залишалася обережною, хоча Банк Японії продовжує технічні експерименти, не вирішуючи, чи випускати цифрову єну.

Проект Ханган очікує, що другий етап тестування розширених функцій депозитних токенів розпочнеться в 2026 році. Банк Кореї не оголосив, що пілотний проект автоматично перейде до національного комерційного впровадження після завершення тестування.