Штучний інтелект та чіпи: Вашингтон посилює контроль над американськими інвестиціями в Китаї

Кінець розвагам для американського венчурного капіталу. Міністерство фінансів США опублікувало 22 жовтня проект правила, яке забороняє або підлягає звітності частину американських інвестицій у штучний інтелект, напівпровідниках та чотирьох інших технологіях у Китаї, Росії, Ірані, Північній Кореї та на Кубі.

Конгрес включив Венесуелу в закон, але Міністерство фінансів виключає її. Текст з'являється також через кілька днів після рекордного виходу хедж-фондів з технологічного сектора, зафіксованого Goldman Sachs. Американські криптофонди також підпадають під це правило. Багато з них роблять ставки на проекти, які поєднують штучний інтелект і блокчейн, і тепер повинні перевіряти, що жодна китайська компанія не стоїть за цими проектами.

Ключові моменти

• Шість секторів під контролем, біотехнології додаються до п’яти, передбачених законодавцями
• Каракас виходить з периметру, Москва та Пекін залишаються
• Листингові акції, індексні фонди та невеликі інвестиції не підлягають контролю
• Консультації відкриті до 7 грудня перед остаточною версією

Міністерство фінансів ставить шість секторів інвестицій у Китаї під нагляд

Проект реалізує COINS Act (Закон про національну безпеку іноземних інвестицій), включений до закону про військове програмування на 2026 рік, підписаного Дональдом Трампом 18 грудня 2025 року. Цей текст закріплює програму, що виникла з указу Джо Байдена в серпні 2023 року. До цього часу вона стосувалася лише Китаю, Гонконгу та Макао. Правило застосування, завершене в 2024 році, набирає чинності з 2 січня 2025 року.

Конгрес визначив напівпровідники та мікроелектроніку, штучний інтелект, квантові технології, високопродуктивні обчислення та гіперзвукові системи. Скотт Бессент додає біотехнології, як це дозволяє закон. Проект також перейменовує штучний інтелект у «суперінтелект» відповідно до президентського указу від 29 вересня, який накладає цей термін на федеральні агентства.

Версія Трампа значно посилює версію 2024 року щодо штучного інтелекту. Будь-яка інвестиція в суб’єкт країни, що підлягає контролю, яка розробляє таку систему, стає забороненою, а простий обов’язок звітності скасовується для цих операцій. Також посилюються обмеження на чіпи. До існуючих заборон (програмне забезпечення для проектування, виробниче обладнання, передові процесори) додаються, зокрема, компоненти, стійкі до радіації, фотонні чіпи та пам’ять з високою пропускною здатністю, яка використовується в прискорювачах штучного інтелекту.

У заяві Міністерства фінансів Скотт Бессент заявляє, що хоче запобігти «нашим противникам використовувати американські інвестиції для розвитку критичних технологій, які загрожують національній безпеці США».

Венчурні фонди та LP на передовій

Правило застосовується до громадян та постійних резидентів США, до юридичних осіб американського права та їх закордонних філій, до будь-якої особи, присутньої на території США, та до іноземних компаній, які вони контролюють. Підлягають контролю участь у капіталі, певні конвертовані борги, спільні підприємства, нові інвестиції та частина зобов’язань LP (інвесторів, які довіряють свої гроші фонду) у неамериканських фондах.

Листингові акції, пайові інвестиційні фонди та ETF не підпадають під дію правила. Фізична особа, яка володіє трекером на китайські акції, може спати спокійно. LP, який інвестує 2 мільйони доларів або менше в фонд, також звільняється. Що стосується операцій, які накопичують 50 000 доларів за дванадцять місяців, вони залишаються під забороною, але не підлягають звітності.

Ніхто не перевіряє документи заздалегідь. Кожен інвестор повинен самостійно визначити, чи є його операція забороненою, підлягає звітності чи поза межами контролю, і Вашингтон не опублікує жодного списку іноземних компаній, що підпадають під дію.

Міністерство фінансів вже вжило заходів. Amidi, материнська компанія прискорювача Plug and Play, отримала в липні штраф у 200 000 доларів, про що стало відомо 7 жовтня. Її провина? Не задекларувати участь у 92 478 доларів, яку отримала її філія в Noematrix, китайському стартапі в галузі штучного інтелекту та робототехніки.

Венесуела виходить зі списку, Росія залишається

Закон стосувався «Венесуели під режимом Ніколаса Мадуро». Цей режим більше не існує з тих пір, як Мадуро був захоплений і екстрадований до США 3 січня 2026 року. Каракас більше не відповідає визначенню проблемної країни. Міністерство фінансів попереджає, що деякі інвестиції, пов’язані з венесуельськими суб’єктами, можуть все ще підпадати під дію закону, не наводячи прикладів.

Москва, натомість, залишається в полі зору. За даними AP, Росія фігурує в проекті через кілька днів після того, як Дональд Трамп зняв деякі санкції проти неї після угоди про дизель з Володимиром Путіним. Товарна угода, укладена минулого року з Сі Цзіньпіном, діє до січня.

Коментарі відкриті на regulations.gov до 7 грудня. Закон надає Міністерству фінансів 450 днів після його підписання для завершення своїх регламентів, тобто до 13 березня 2027 року. Правила епохи Байдена залишаються в силі до цього часу, поки Дональд Трамп відмовляється сповільнити гонку в галузі штучного інтелекту.

Цей контент надано лише для загальних інформаційних цілей і не є фінансовою, інвестиційною, юридичною чи податковою консультацією. Події, нагороди, онлайн-акцій або пов’язану інформацію, згадана тут, не слід розглядати як рекомендацію, прохання чи запрошення до купівлі, продажу, торгівлі чи інших операцій з криптоактивами. Криптоактиви є дуже волатильними та можуть призвести до збитків. Доступність послуг, продуктів WEEX та пов’язаних із ними подій може відрізнятися залежно від регіону. Ви несете відповідальність за забезпечення відповідності вашої участі чинному місцевому законодавству та нормативним актам.