A Unchained informou em 23 de outubro de 2026 que a Associação Blockchain enviou uma carta aos líderes do Congresso dos EUA defendendo uma legislação bipartidária sobre tributação de ativos digitais. O boletim fornecido descreve a mesma iniciativa. O pacote proposto inclui isenção de minimis para pequenas transações, tratamento semelhante ao dinheiro para stablecoins elegíveis e tributação das recompensas de mineração e staking no momento de sua alienação, e não no recebimento.

O que a Associação Blockchain quer que o Congresso mude

Segundo os relatos, a entidade pede que o Congresso aprove uma legislação tributária para criptoativos que reduza as obrigações de reporte em pequenas transações, conceda às stablecoins elegíveis um tratamento mais próximo ao do dinheiro e tribute recompensas de mineração e staking quando forem alienadas, em vez de no momento do recebimento. Em termos práticos, a proposta busca mudar a tributação de pequenos pagamentos em criptomoedas, do uso de stablecoins e de recompensas recém-geradas.

A Unchained descreveu a mobilização de 23 de outubro como um pacote mais amplo, com 10 princípios enviado aos líderes do Congresso, e não apenas três pedidos isolados. O boletim fornecido também afirma que a Associação Blockchain acompanhou a carta com um site destinado a ajudar usuários de ativos digitais a contatar parlamentares, caracterizando a iniciativa como uma campanha pública de lobby, e não como um texto legislativo final.

Na prática, a proposta para pequenas transações busca criar uma isenção de minimis, de modo que operações cripto de baixo valor não exijam o cálculo integral de ganhos de capital a cada ocorrência. A proposta relativa a stablecoins busca aproximar o tratamento tributário de determinados tokens ao do dinheiro. Já a medida sobre mineração e staking concentra-se no momento da tributação, propondo que as recompensas sejam tributadas apenas quando posteriormente alienadas, e não em seu recebimento inicial.

Como as propostas diferem do tratamento tributário atual das criptomoedas

As propostas alterariam principalmente o momento em que o imposto deve ser calculado e reconhecido. Uma regra de minimis eliminaria o controle de ganhos e perdas para pequenas transações abrangidas; o tratamento de stablecoins semelhante ao dinheiro reduziria a complexidade de obrigações típicas de ativos patrimoniais em usos elegíveis; e a tributação na alienação adiaria a incidência sobre recompensas de mineração e staking até a venda ou outro evento de alienação.

A EY Tax News descreveu que, atualmente, as stablecoins recebem o mesmo tratamento tributário dado a outros ativos digitais, sem um limite de minimis no cenário-base apresentado. Nesse modelo, até transações com stablecoins podem gerar exigências de acompanhamento de custo de aquisição e reporte de ganhos ou perdas, o que ajuda a explicar por que a campanha de lobby se concentra em pequenos pagamentos e no uso rotineiro.

Um trecho do Bipartisan Policy Center descreveu como regra atual para staking o reconhecimento de receita quando o contribuinte passa a ter domínio e controle sobre a recompensa. A proposta relatada da Associação Blockchain transferiria esse momento de reconhecimento para a alienação. Trata-se de uma mudança relevante de política, pois altera o momento da tributação, e não apenas o valor devido.

As evidências fornecidas não definem os limites exatos de nenhuma dessas propostas. Não foram estabelecidos um limite de minimis específico da campanha, um teto anual, a definição de stablecoin elegível ou salvaguardas contra abusos.

Qual é o status atual

Com base nas evidências fornecidas, essas propostas ainda não são lei. A mobilização de 23 de outubro é uma iniciativa de advocacy, e os materiais disponíveis não comprovam que o pacote completo tenha sido aprovado ou esteja reunido em um projeto de lei analisado com próxima etapa já agendada.

O próprio boletim apresenta as mudanças tributárias como pedidos de política pública, e as reportagens atuais não disponibilizam uma carta primária analisada, uma página da campanha ou o texto de um projeto de lei que reúna o pacote completo. Assim, os leitores podem considerar a iniciativa um desenvolvimento atual e concreto de lobby, mas não uma mudança legal já concluída.

Há um contexto anterior relacionado a uma parte da pauta. Um relatório de pesquisa fornecido, de 22 de junho de 2026, afirmou que a Associação Blockchain estava vinculada a uma carta aberta em apoio ao H.R. 9175, o Tax Clarity for Mining and Staking Act, sobre o momento e o tratamento das recompensas de mineração e staking. Porém, esse contexto mais restrito não comprova que o H.R. 9175 seja o veículo legislativo do pacote mais amplo de outubro, que também abrange o tratamento de minimis e as stablecoins.

O próximo avanço relevante seria a publicação do texto da carta, a identificação de um projeto de lei que reúna todas as solicitações ou uma medida formal do Congresso, como uma ação de comissão.