CFTC主席塞利格在Link:NYC支持链上金融规则

CFTC主席迈克尔·塞利格在Chainlink的Link:NYC活动中承诺将帮助重塑链上金融的监管，因为该机构正在为加密交易平台开发联邦注册路径。

摘要

• 塞利格在Link:NYC承诺支持链上金融的监管工作。
• CFTC的加密交易所注册框架仍在咨询中。
• 现有计划区分普通现货交易与杠杆零售交易。
• SEC的合作和预测市场监管是该机构议程的独立部分。

Chainlink的官方活动更新将塞利格的发言归于10月29日的聚会，他赞扬了致力于区块链金融市场的公司。

CFTC主席塞利格承诺在链上金融方面的工作

在活动组织者发布的声明中，塞利格表示，链上金融的未来可能由会议上进行的讨论决定。他表达了该机构对开发该领域公司的支持，以及重塑适用法规的意愿。

“我们很高兴能在重塑这个生态系统的法规中发挥作用，”塞利格说。

他的出席是在10月关于加密平台如何在联邦框架内运作的咨询之后。正如crypto.news之前报道的，该机构正在利用现有法定权力开发自愿注册路径，而国会尚未通过加密市场结构法。

10月26日的报告描述了提供杠杆、保证金或融资零售加密交易的交易所的计划。它确定了客户资金、代币上市、利益冲突和储备证明等作为参与场所正在考虑的保障措施。

作为拟议规则制定的提前通知，该咨询寻求公众意见，以便在未来可能的规则之前进行。该机构于10月5日启动了该过程，通知的联邦公报发布将评论截止日期定为2026年12月14日。

加密交易所计划区分现货交易与杠杆

在10月5日的福特汉姆发言中，塞利格描述了三类具有不同监管义务的交易所。普通现货场所通常在州货币传输法下运营，同时仍受CFTC的反欺诈和反操纵权威的约束。

提供保证金、杠杆或融资加密交易的零售客户平台属于需要CFTC注册的单独类别，他说。提供永久合约和其他衍生品的交易所则占据该机构管辖下的第三类。

塞利格承认，只有国会才能要求所有加密交易所向委员会注册。他提出的方法将为符合条件的平台提供基于其提供的服务的联邦路径。

拟议的加密资产市场指定，称为CAM，将是指定合约市场的一个子类别。塞利格表示，提供期货、期权或掉期的交易所将继续受现有指定合约市场框架的约束。

他的演讲还单独描述了针对不招揽订单、控制执行或持有客户资产的软件开发者的政策工作。工作人员被指示检查链上场所的运作方式以及控制权所在。

该机构的10月咨询公告寻求对加密资产交易规则（Regulation Crypto Asset Transactions，或CTX）和加密资产市场规则的反馈。早期对联邦加密交易提案的报道将该咨询与已通过的市场范围框架区分开来。

该发布将拟议规则的基础建立在《商品交易法》第2(c)(2)(D)节上。它询问国家制度如何能够防止滥用行为，解释加密特定的合规期望，并通过规则制定建立CAM注册类别。

在随附的声明中，塞利格表示，委员会希望制定能够在客户遭受损失之前防止欺诈计划的法规。该机构表示，在咨询过程中收到的信息将为未来可能采取的行动提供依据。

书面提交将公开发布，市场参与者将有机会对交易规则和拟议的平台指定进行评论。

SEC合作包括对加密资产状态的指导

与SEC的合作早于10月的交易所咨询。在3月17日的公告中，证券监管机构发布了一项解释，说明联邦证券法如何适用于某些加密资产和交易。

CFTC与该解释共同发布了指导，表示它及其工作人员将根据SEC的解释一致地执行《商品交易法》。两个机构将这一行动描述为其工作的一部分，以便为市场参与者在现有法律下提供更清晰的处理方式。

SEC主席保罗·阿特金斯表示，该解释承认大多数加密资产本身并不是证券，投资合同可以终止。他将这一指导描述为国会在制定市场结构立法时的桥梁。

塞利格的随附声明承诺这两个监管机构将致力于可行的、协调的法规。该公告涉及资产和交易分类，但并未将10月的CAM注册框架视为已可用的许可证。

预测市场仍然受到操纵审查

10月24日发布的单独预测市场监管覆盖描述了塞利格在美国中期选举前对可能操纵的监测，引用了他在彭博社采访中的报道。

该报告详细说明了涉及加布里埃尔·佩雷斯和前众议员乔治·桑托斯的CFTC和解。佩雷斯被命令归还107,539.02美元的交易利润，并支付65,000美元的民事罚款，因为该机构发现他利用提前获取总统演讲的机会交易相关合同。

桑托斯的和解要求归还17,569.98美元的利润，并支付17,500美元的民事罚款，因其参与2026年国情咨文的交易。两项和解均施加了三年的交易禁令。