Как сообщил 23 октября 2026 года Unchained, Ассоциация блокчейна направила руководителям Конгресса письмо с призывом принять двухпартийное законодательство о налогообложении цифровых активов; переданный флеш также описывает эту инициативу. Предлагаемый пакет включает освобождение мелких операций по правилу de minimis, подход к соответствующим требованиям стейблкоинам, более близкий к режиму наличных, а также налогообложение вознаграждений за майнинг и стейкинг при их отчуждении, а не в момент получения.

Каких изменений Ассоциация блокчейна просит у Конгресса

Как сообщается, организация просит Конгресс разработать законодательство о налогообложении криптовалют, которое снизит бремя отчетности по небольшим операциям, приблизит налоговый режим соответствующих требованиям стейблкоинов к режиму наличных и перенесет налогообложение вознаграждений за майнинг и стейкинг с момента получения на момент их отчуждения. По сути, инициатива направлена на пересмотр налогообложения небольших криптоплатежей, использования стейблкоинов и вновь полученных вознаграждений.

Unchained охарактеризовал обращение от 23 октября как более широкий пакет из 10 принципов, направленный руководству Конгресса, а не как три отдельных предложения. Согласно переданному флешу, Ассоциация блокчейна также запустила сайт, призванный помочь пользователям цифровых активов связаться с законодателями. Это указывает на публичную лоббистскую кампанию, а не на окончательный текст законопроекта.

На практике часть инициативы, касающаяся небольших операций, предполагает введение исключения de minimis, чтобы операции с криптовалютой на небольшие суммы не требовали каждый раз полного расчета прироста капитала. В части стейблкоинов предлагается приблизить налоговый режим соответствующих токенов к наличным. Предложение по майнингу и стейкингу касается срока уплаты налога: вознаграждения предлагается облагать налогом при последующем отчуждении, а не при первоначальном получении.

Чем предложения отличаются от действующего налогового режима для криптовалют

Главным образом эти предложения меняют момент расчета и признания налога. Правило de minimis отменило бы учет прибыли и убытков по подпадающим под него небольшим операциям, режим стейблкоинов, близкий к наличным, снизил бы сложности отчетности, характерные для имущества, а налогообложение при отчуждении отложило бы уплату налога с вознаграждений за майнинг и стейкинг до продажи или иной операции по отчуждению.

В EY Tax News отмечалось, что для налоговых целей стейблкоины сейчас рассматриваются так же, как другие цифровые активы, а описанный базовый режим не предусматривает порога de minimis. В такой системе даже операции со стейблкоинами могут требовать отслеживания стоимости приобретения и отражения прибыли или убытка, что объясняет акцент лоббистской кампании на небольших платежах и повседневном использовании.

В выдержке Центра двухпартийной политики действующий подход к стейкингу описывается как признание дохода в момент, когда налогоплательщик получает владение и контроль над вознаграждением. Согласно предложению Ассоциации блокчейна, этот момент признания должен быть перенесен на отчуждение. Это существенное изменение политики, поскольку оно затрагивает срок налогообложения, а не только размер налога.

Предоставленные материалы не определяют точные границы ни одного из этих предложений. В них не установлен конкретный для данной кампании порог de minimis, годовой лимит, определение соответствующего требованиям стейблкоина или меры защиты от злоупотреблений.

Текущий статус инициатив

Судя по предоставленным материалам, эти предложения пока не стали законом. Инициатива от 23 октября представляет собой лоббистскую деятельность, а доступные материалы не подтверждают, что весь пакет уже принят или включен в один изученный законопроект с намеченным следующим этапом рассмотрения.

В самом переданном флеше изменения налоговых правил представлены как политические предложения, а в текущих сообщениях нет изученного первичного текста письма, страницы кампании или текста законопроекта, охватывающего весь пакет. Поэтому обращение можно рассматривать как реальное текущее лоббистское событие, но не как уже завершенное изменение законодательства.

По одной части повестки имеется более ранний контекст. В предоставленном отчете о поиске от 22 июня 2026 года говорилось, что Ассоциация блокчейна была связана с открытым письмом в поддержку H.R. 9175 — Tax Clarity for Mining and Staking Act, посвященного срокам и порядку налогообложения вознаграждений за майнинг и стейкинг. Однако этот более узкий контекст не подтверждает, что H.R. 9175 является законодательным механизмом для более широкого октябрьского пакета, который также включает режим de minimis и стейблкоины.

Следующим значимым событием могла бы стать публикация текста письма, появление названного законопроекта, включающего весь набор предложений, либо формальный шаг Конгресса, например рассмотрение в комитете.