Le secteur crypto russe pourrait commencer à fonctionner dans un cadre légal d’ici la fin de l’année, selon le vice-gouverneur de la banque centrale, Vladimir Chistyukhin, qui a déclaré que les travaux réglementaires avancent comme prévu alors que le pays met en œuvre ses nouvelles règles sur les actifs numériques.

Chistyukhin a déclaré que le processus réglementaire est en bonne voie après que le président Vladimir Poutine a signé en août une loi couvrant les monnaies numériques et les droits numériques. L’effort actuel se concentre sur les règles d’application nécessaires à l’entrée en vigueur de cette loi. Il a également indiqué que ces réglementations secondaires sont importantes et pourraient continuer à être affinées jusqu’à la fin de 2026.

Dans le cadre décrit jusqu’à présent, les paiements en bitcoin restent interdits en Russie, maintenant une séparation entre la crypto en tant qu’investissement ou catégorie d’actifs et la crypto comme outil de paiement intérieur. Dans le même temps, la banque centrale a approuvé le trading public de bitcoin sur les plateformes d’échange de cryptomonnaies sous certaines conditions. Les investisseurs non qualifiés pourraient acheter jusqu’à 300 000 roubles de bitcoin via un intermédiaire, tandis que les investisseurs qualifiés ne seraient pas soumis à la même limite d’achat.

Sberbank se prépare à étendre ses activités au secteur avec un portefeuille bitcoin et crypto, ainsi que des services de conservation d’actifs numériques, d’ici décembre. La banque prévoit un volume de trading de 4 000 milliards de roubles au cours de la première année d’activité. Les institutions financières traditionnelles occuperaient ainsi une place centrale dans la tentative de la Russie de faire passer les activités crypto par des canaux réglementés.

La Russie interdit l’utilisation des actifs numériques comme moyen de paiement depuis 2022, alors même que les responsables continuaient de débattre de la réglementation de la détention, du trading et de l’utilisation transfrontalière. Les législateurs ont depuis autorisé des exceptions pour les paiements internationaux, établissant une distinction entre les restrictions nationales et l’utilisation pour les règlements externes.

Pourquoi c’est important

La Russie ne décide pas simplement d’autoriser ou non les cryptomonnaies. Elle construit un marché supervisé par l’État, dans lequel les banques, les plateformes d’échange et les dépositaires pourraient devenir les principaux points d’accès. C’est important, car cela fait passer l’activité crypto, largement offshore ou située dans une zone grise, vers une structure nationale réglementée, la banque centrale définissant qui peut participer et dans quelles limites.

Cette politique revêt également une portée géopolitique plus large. En maintenant les paiements crypto domestiques sous restriction tout en laissant une place à leur utilisation pour les règlements internationaux, la Russie semble considérer les actifs numériques comme un outil d’infrastructure financière contrôlé plutôt que comme une alternative ouverte aux paiements. Ce déploiement est donc pertinent non seulement pour le développement du marché local, mais aussi pour la politique de règlements transfrontaliers dans un contexte de pression liée aux sanctions.