Як повідомило Unchained 23 жовтня 2026 року, Асоціація блокчейну надіслала лідерам Конгресу лист із закликом ухвалити двопартійне законодавство щодо оподаткування цифрових активів; наданий флеш також описує цю ініціативу. Запропонований пакет передбачає пільгу de minimis для невеликих операцій, податковий режим для відповідних стейблкоїнів, наближений до готівкового, а також оподаткування винагород за майнінг і стейкінг у момент їх відчуження, а не отримання.

Яких змін Асоціація блокчейну вимагає від Конгресу

За наявними повідомленнями, асоціація просить Конгрес ухвалити законодавство щодо оподаткування криптоактивів, яке зменшить звітне навантаження для дрібних операцій, надасть відповідним стейблкоїнам режим, ближчий до готівкового, та передбачить оподаткування винагород за майнінг і стейкінг під час їх відчуження, а не при первинному отриманні. Це безпосередньо відповідає на головне питання читачів: ініціатива спрямована на зміну оподаткування невеликих криптоплатежів, використання стейблкоїнів і новостворених винагород.

Unchained описав звернення від 23 жовтня як ширший пакет із 10 принципів, надісланий лідерам Конгресу, а не як три окремі пропозиції. У наданому флеші також зазначено, що Асоціація блокчейну разом із листом запустила сайт, покликаний допомогти користувачам цифрових активів звертатися до законодавців. Це характеризує ініціативу як публічну лобістську кампанію, а не як остаточний текст законопроєкту.

На практиці пропозиція щодо дрібних операцій має запровадити виняток de minimis, щоб операції з криптоактивами на невеликі суми не вимагали щоразу повного розрахунку приросту капіталу. Пропозиція щодо стейблкоїнів передбачає для відповідних токенів режим, наближений до готівкового. Частина про майнінг і стейкінг стосується моменту оподаткування: винагороди пропонується оподатковувати лише під час подальшого відчуження, а не при отриманні.

Чим пропозиції відрізнялися б від чинного оподаткування криптоактивів

Насамперед ці пропозиції змінюють момент, коли податок потрібно обчислити та визнати. Правило de minimis скасувало б облік прибутків і збитків для охоплених невеликих операцій; режим стейблкоїнів, наближений до готівкового, зменшив би труднощі зі звітністю, характерні для майна; а оподаткування під час відчуження відтермінувало б сплату податку з винагород за майнінг і стейкінг до продажу або іншого відчуження.

EY Tax News зазначає, що нині для податкових цілей стейблкоїни розглядаються так само, як інші цифрові активи, а описаний ним базовий режим не містить порога de minimis. За такого підходу навіть операції зі стейблкоїнами можуть вимагати відстеження податкової бази та звітування про прибуток або збиток, що пояснює акцент лобістської кампанії на дрібних платежах і повсякденному використанні.

У витягу Центру двопартійної політики чинний підхід до стейкінгу описано як визнання доходу в момент, коли платник податків отримує контроль і право розпоряджатися винагородою. За повідомленнями, пропозиція Асоціації блокчейну переносить цей момент на відчуження. Це суттєва зміна політики, адже вона змінює строк оподаткування, а не лише суму податку.

Надані докази не встановлюють точних меж жодної з цих пропозицій. Зокрема, не визначено поріг de minimis для цієї кампанії, річний ліміт, визначення відповідного стейблкоїна чи запобіжники проти зловживань.

Поточний статус

З огляду на надані докази, ці пропозиції не стали законом. Ініціатива від 23 жовтня є лобістською кампанією, а доступні матеріали не підтверджують, що весь пакет уже ухвалено або включено до одного перевіреного законопроєкту з визначеним наступним кроком.

У наданому флеші ці податкові зміни подано як політичні пропозиції, а в поточних повідомленнях немає перевіреного первинного тексту листа, сторінки кампанії чи тексту законопроєкту, що охоплював би весь пакет. Отже, читачі можуть вважати це актуальним лобістським кроком, але не завершеною зміною законодавства.

Щодо однієї частини порядку денного є певний попередній контекст. У наданому звіті про пошук від 22 червня 2026 року зазначалося, що Асоціація блокчейну була пов’язана з відкритим листом на підтримку H.R. 9175 — Закону про податкову ясність щодо майнінгу та стейкінгу — стосовно часу та характеру оподаткування винагород. Водночас цей вужчий контекст щодо майнінгу й стейкінгу не доводить, що H.R. 9175 є законодавчим механізмом для ширшого жовтневого пакета, який також охоплює режим de minimis і стейблкоїни.

Наступним суттєвим розвитком подій стане оприлюднення тексту листа, поява конкретного законопроєкту з повним набором вимог або формальний крок Конгресу, наприклад розгляд у комітеті.