Unlock Blockchain รายงานเมื่อ 2026-10-23 ว่า เกาหลีใต้กำลังจัดทำร่างแก้ไขกฎหมายธุรกรรมเงินตราต่างประเทศ เพื่อกำกับสเตเบิลคอยน์ที่ใช้ชำระเงินและโอนเงินข้ามพรมแดน ขณะที่ crypto.news ซึ่งอ้างอิงสำนักข่าวยอนฮัป รายงานหนึ่งวันก่อนหน้านั้นว่า การหารือเกี่ยวกับกฎหมายพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลฉบับที่ครอบคลุมกว้างกว่านั้นใกล้เสร็จสิ้นแล้ว ข้อมูลที่ปรากฏชี้ว่าเป็นการดำเนินนโยบาย 2 แนวทางควบคู่กัน ไม่ใช่กฎหมายฉบับเดียวที่เสร็จสมบูรณ์แล้ว และมาตรการด้านเงินตราต่างประเทศยังอยู่ในขั้นเตรียมการ ไม่ได้มีผลบังคับใช้

เกาหลีใต้กำลังเปลี่ยนอะไรสำหรับสเตเบิลคอยน์

รายงานปัจจุบันระบุว่าเกาหลีใต้กำลังเตรียมแก้ไขกฎหมายธุรกรรมเงินตราต่างประเทศ เพื่อครอบคลุมสเตเบิลคอยน์ที่ใช้ในการชำระเงินและการโอนข้ามพรมแดน แต่หลักฐานที่มีอยู่ยังไม่แสดงว่ามาตรการนี้มีผลบังคับใช้แล้ว ประเด็นนี้สำคัญ เพราะพาดหัวข่าวเรื่องการแก้กฎหมายอาจทำให้ดูเหมือนเกิดการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายในทันที ทั้งที่ขั้นตอนตามรายงานยังอยู่เพียงระดับการเตรียมนโยบาย

จุดที่ควรแยกให้ชัดคือ ทั้งสองแนวทางเป็นคนละส่วนกัน แนวทางด้านเงินตราต่างประเทศมุ่งเน้นการใช้งานเพื่อชำระเงินและกระแสการโอนสเตเบิลคอยน์ข้ามพรมแดน ส่วนกฎหมายพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลถูกอธิบายว่าเป็นกรอบใหญ่สำหรับการออกใบอนุญาตแพลตฟอร์มซื้อขายและการออกสเตเบิลคอยน์

กฎหมายพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลจะเพิ่มอะไรบ้าง

คาดว่าร่างกฎหมายฉบับใหญ่จะวางกรอบกำกับตลาดสำหรับธุรกิจคริปโต โดยเฉพาะการออกใบอนุญาตแพลตฟอร์มซื้อขายและการออกสเตเบิลคอยน์ ขณะที่แนวทางด้านเงินตราต่างประเทศถูกนำเสนอในฐานะมาตรการกำกับการชำระเงินและธุรกรรมข้ามพรมแดนที่แคบกว่า ข้อมูลด่วนที่ให้มาและรายงานในเดือนตุลาคมสอดคล้องกันในเรื่องการแบ่งบทบาทดังกล่าว แม้ยังไม่มีการเผยแพร่ข้อความร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์

เนื้อหาผลการค้นหาของ Trade.gov ระบุว่า ณ เดือนกันยายน 2026 ร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับยังค้างอยู่ในสมัชชาแห่งชาติ โดยรัฐบาลและพรรครัฐบาลตั้งเป้าให้ผ่านภายในสิ้นปี ข้อมูลนี้สะท้อนทิศทางของนโยบายเท่านั้น ไม่ใช่การยืนยันว่าได้ยื่นร่าง ลงมติ หรือกำหนดวันมีผลบังคับใช้แล้ว

ใครบ้างที่น่าจะได้รับผลกระทบก่อน

จากการที่รายงานมุ่งเน้นการใช้งานเพื่อชำระเงินและการโอนข้ามพรมแดน ผลกระทบระยะแรกน่าจะเกิดกับตัวกลางที่โอน ชำระราคา แลกเปลี่ยน รับฝากสินทรัพย์ หรือติดตามกระแสสเตเบิลคอยน์ข้ามพรมแดน มากกว่าผู้ถือโทเคนทั่วไป ข้อสรุปนี้เป็นการอนุมานจากขอบเขตที่รายงาน ไม่ใช่รายชื่อผู้ที่อยู่ภายใต้การกำกับฉบับสุดท้ายที่เผยแพร่แล้ว

ในทางปฏิบัติ แนวทางด้านเงินตราต่างประเทศดูจะมุ่งกำกับกิจกรรมข้ามพรมแดนเป็นลำดับแรก ส่วนกฎที่ละเอียดขึ้นสำหรับผู้ออกเหรียญและแพลตฟอร์มซื้อขาย ควรติดตามจากร่างกฎหมายฉบับใหญ่ หากและเมื่อมีการเสนอร่างที่รวบรวมเนื้อหาแล้ว